形勢與政策
2021年上半年密集出臺的光伏發電相關政策
金融
國家發展改革委財政部中國人民銀行銀保監會國家能源局關于引導加大金融支持力度促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知(發改運行）(2021266 號).2021年3月.
國家發展改革委關于進一步做好基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點工作的通知(發改辦投資(2021)958.)，2021年6月29日.
參與電力市場
國家發改委辦公廳國家能源局綜合司關于進一步做好電力現貨市場建設試點工作的通知(發改辦體改）
(2021)339號).2021年4月26日
電價
國家發展改革委關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知(發改價格(2021) 689號)，2021年5月18日.
國家發展改革委關于2021年射新源上網電價政策有關事項的通知(發改價格
( 2021)833號)，2021年6月7日
項目建設管理
國家能源局關于2021年鳳電、光伏發電開發建設有關事項的通知〔(國能發新能[2021]25號) . 2021年5月11日.
國家發改委國家能源局關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見(發改能源[2021]280號) .2021年2月25日.
國家能源局綜合司關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知，2021年6月20日.
目標戰略及落實
國家發展改革委國家能源局關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有笑事項的通知(發改能源
[2021]704號) .2021年5月21日.
政策解讀
項目建設管理：新機制--建立并網多元保障機制
各省(區、市)完成年度非水電最低消納責任權重所必需的新增并網項目
2021年保障性并網規模不低于9000萬千瓦，主要是2020年底前核準或備案且未并網的存量項目
保障性并網規�？墒‰H置換
通過跨省區電力交易落實非水電消納責任權重的，經送、受省份協商并會同電網企業簽訂長期協議后，根據輸送（交易)新能源電量相應調減受端省保障性并網規模并調增至送端省
保障性并網范圍以外仍有意愿并網的項目
可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后，由電網企業予以并網
并網條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發電、火電調峰、新型儲能、可調節負荷等靈活調節能力
項目建設管理
源網荷儲一體化和多能互補
源網荷儲一體化：提升保障能力和利用效率，區域(省)級、市(縣)級、園區(居民區)級
多能互補：提升可再生能源消納能力風光儲一體化:探索增量
風光水(儲)一體化:穩妥推進增量風光火(儲)一體化:嚴控增量
存量--積極實施:風光水火儲提升
屋頂總面積可安裝光伏發電比例
黨政機關:不低于50%
學校、醫院、村委會等公共建筑:不低于40%
工商業廠房:不低于30%農村居民:不低于20%
屋頂總面積可安裝光伏發電比例關鍵
蓓實屋頂資源，良好營商環境
配網升級改造,并網應接盡接試點不審批
政府角色
自愿不強制，試點不審批，到位不越位，競爭不壟斷，工作不暫停
目標戰略落實:強化可再生能源電力消納責任權重引導機制
政策落地
從2021年起，每年初滾動
發布各省權重，同時印發
當年和次年消納責任權重
目標引導
確保完成目標，2025、2030年非化石能源為20%、25%。
